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山东省畜禽养殖管理办法(2011年2月26日山东省人民**令第232号公布根据2015年7月20日《山东省人民**关于废止和修改部分省**规章的决定》第一次修订根据2021年2月7日山东省人民**令第340号第二次修订)第一章 总 则第一条 为了规范畜禽养殖行为，保障畜产品质量安全，促进现代畜牧业发展，根据《中华人民共和国畜牧法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条 在本省行政区域内从事畜禽养殖和畜禽养殖管理的单位和个人，应当遵守本办法。第三条 畜禽养殖工作应当坚持市场引导、**扶持、合理布局、规范发展、生态循环、安全高效的原则，实行规模化养殖和标准化生产。第四条 县级以上人民**应当将畜牧业发展纳入国民经济和社会发展规划，采取措施加强畜禽养殖基础设施建设，协调解决养殖用地、畜禽防疫、资金保障等重大问题，促进现代畜牧业发展。第五条 县级以上人民**农业农村(畜牧兽医)主管部门负责本行政区域内畜禽养殖的监督管理。发展改革、财政、科技、自然资源、生态环境、卫生健康、市场监督等有关部门应当按照职责分工，做好畜禽养殖相关的管理工作。第六条 县级以上人民**应当采取措施，支持和引导畜禽养殖、加工、销售以及相关单位和个人依法组建或者加入畜禽养殖合作社和行业协会。畜禽养殖行业协会应当加强自律管理，建立畜产品质量安全管理制度，为成员提供生产技术服务，提高畜禽养殖的标准化程度和集约化水平。第二章 规划布局第七条 省农业农村(畜牧兽医)主管部门应当会同有关部门根据全省畜牧业发展规划、土地利用总体规划和城乡规划，编制全省畜禽养殖布局规划，报省人民**批准后组织实施。设区的市、县级人民**农业农村(畜牧兽医)主管部门应当会同有关部门根据全省畜禽养殖布局规划，结合本地生产实际和区域优势，制定本行政区域的畜禽养殖布局规划，报本级人民**批准后实施。第八条 编制畜禽养殖规划应当充分考虑当地农业生产、畜产品加工等实际情况，科学划分畜禽养殖区域，优先扶持发展生态循环养殖。第九条 下列区域由县级人民**划定为禁止养殖区，并向社会公布：(一)饮用水水源一级保护区和南水北调工程沿线区域核心保护区;(二)省级以上风景名胜区核心景区;(三)自然保护区的核心保护区;(四)城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域;(五)法律、法规规定的其他禁止养殖区域。在禁止养殖区内，不得新建畜禽养殖场、养殖小区;已经建成的，由所在地县级人民**按照国家和省有关规定限期关闭或者搬迁。第十条 根据畜牧业发展规划、功能区布局规划、禁养区划定和土地承载能力，科学确定畜禽养殖规模，引导畜禽养殖向粮食主产区、果菜茶优势区及沿黄区域等土地承载潜力大的区域转移，促进粪肥还田种养配套，推动形成养殖业、种植业生态循环格局。第十一条 畜禽养殖场、养殖小区选址应当符合国家规定的动物防疫条件，按规定进行养殖用地备案后开展建设。第十二条 新建、改建和扩建畜禽养殖场、养殖小区，应当符合当地畜禽养殖布局规划，并具备下列条件：(一)有与其饲养规模相适应的生产场所和生产设施;(二)有与其饲养规模相适应的畜牧兽医技术人员;(三)法律、法规和规章规定的防疫条件;(四)有对废水、异味、畜禽粪便和其他固体废弃物进行治理和综合利用的设施或者无害化处理设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用;(五)场(区)建设布局符合有关标准规范，生产区、生活区、隔离区、污物处理区明显分开;(六)法律、法规和规章规定的其他条件。同一畜禽养殖场、养殖小区内不得饲养两种以上的畜禽。第三章 备案管理第十三条 畜禽养殖场、养殖小区设计规模达到下列标准的，畜禽养殖者应当将养殖场、养殖小区的名称、地址、畜禽品种和养殖规模，向所在地县级人民**农业农村(畜牧兽医)主管部门备案：(一)生猪年出栏500头以上;(二)肉鸡年出栏40000只以上;(三)肉鸭年出栏50000只以上;(四)蛋鸡/蛋鸭存栏10000只以上;(五)奶牛存栏100头以上;(六)肉牛年出栏100头以上;(七)肉羊年出栏500只以上;(八)兔存栏3000只以上。前款规定以外的其他畜禽养殖场、养殖小区的备案规模标准，由设区的市农业农村(畜牧兽医)主管部门根据当地实际确定。第十四条 畜禽养殖者按规定向当地农业农村(畜牧兽医)主管部门申请网上备案。畜禽养殖场、养殖小区的名称、养殖者、养殖地址、畜禽品种或者养殖规模发生变化的，应当及时变更、重新提报。第四章 生产管理第十五条 畜禽养殖者是畜产品质量安全第一责任人。畜禽养殖者应当按照国家和省畜禽养殖技术标准进行饲养，建立健全生产管理制度，采取相应的质量保证措施，确保畜产品质量安全。第十六条 畜禽饲养人员应当符合国家规定的卫生健康标准，并接受专
山东临沂费县去年起开始了一场清理养殖场的行动，理由是为了环保。从... 有的养殖户的猪圈、鸡棚、鸭棚就被拆掉了。对于读者反映的问题，费县多... 但有些依然要求拆除，这既有环境保护的考虑，也有上级检查的顾虑。
根据山东省生态环境委员会办公室《16市2020年年底前亟待解决的突出生态环境问题清单（青岛市）》、青岛市2020年6月12日全市污染防治攻坚战重点攻坚任务行动电视会议及胶州市生态环境委员会办公室《部分省环委会反馈突出生态环境问题整改工作方案》（胶环委办〔2020〕19号）等工作部署安排，为切实加大海水养殖污染防治力度，减少渔业养殖对水环境的负面影响，特制定方案如下。一、反馈问题渤海区域环境综合治理攻坚战要求清理整治海水养殖污染，驻区督察发现，滩涂养殖禁养区内约有400多公顷海水养殖需清理，限养区内有近5000公顷海水养殖需逐步退出，2000余家工厂化海水养殖场手续不全、治污设施不配套。二、我市现状青岛市问题清单的禁养区和限养区养殖问题均属于即墨区。我市因新修订海岸线一直未发布，故尚未确定海水禁养区和限养区，待出台养殖水域滩涂规划后，可能存在禁养区养殖清理、限养区整治规范等类似问题。我市海水池塘养殖和工厂化育苗存在手续不全、治污设施不配套等问题，且多建于上世纪七八十年代，基础条件差，且多为一家一户的经营模式，不具备改善养殖条件的资金实力，后期升级改造面临极大压力。三、整改目标全面排查管辖海域渔业养殖现状，加快推进清理整顿工作。妥善解决工厂化养殖场手续不全问题，提升规范化管理水平。根据青岛市海水养殖污染控制方案，推进海水池塘和工厂化养殖升级改造。完成规划禁养区清理整治和限养区内养殖管控工作；减少入河入海污染负荷，实现规模以上企业养殖用水达标排放率达到85%以上。四、整改措施1、合理规划水产养殖空间。根据省自然资源厅海岸线修测结果和国家海洋公园调整措施，结合胶州实际适时出台养殖水域滩涂规划，并根据青岛市海洋发展局要求进行整治。对规划禁养区范围内的海水养殖进行逐步退出，对规划限养区内的海水养殖继续进行健康养殖技术模式示范推广，对养殖规模进行合理管控。（责任单位：市农业农村局、市自然资源局、九龙街道办事处）2、完善海水养殖相关手续。我市工厂化育苗设施建设年代久远，环评、土地等手续不全，需分类调查，进行补办手续或其他配套设施改造。（责任单位：青岛市生态环境局胶州分局、九龙街道办事处）3、加强产品及水质安全管控。围绕海水池塘和工厂化养殖，按照青岛市海水养殖污染控制方案，加强养殖水质监测及排放前尾水处理，因地制宜开展养殖用水排放前规范化处理示范工作，并以点带面进行推广，加强渔业养殖投入品管理，加大养殖水产品抽检力度。推动出台水产养殖尾水污染物排放标准，依法开展水产养殖项目环境影响评价，加强养殖尾水监测，规范设置养殖尾水排放口，保障水域生态环境。（责任单位：市农业农村局、青岛市生态环境局胶州分局、九龙街道办事处）五、工作进度安排（一）养殖主体排查（2020年7月至2020年8月）委托第三方机构对海水养殖情况进行调查摸底，对养殖企业、个人进行登记造册。对重点区域内渔业养殖排放水进行监测，全面摸清海水养殖现状、池塘和工厂化（育苗）养殖手续办理情况，确保“零遗漏”，建立详细台账。配合青岛市委托的第三方机构完成青岛市水产养殖尾水处理技术指导方案。（二）全面治理（ 2020年9月至 2022年12月）坚持“边查边改”原则，对非法养殖及不符合渔业养殖排放水标准的养殖企业、个人依法依规进行处置，规范渔业养殖投入品使用；对企业、个人养殖情况进行指导检查，对排放水情况进行执法检查，确保排放水安全。根据青岛市海水养殖污染控制方案，制定辖区内具体工作方案，开展试点示范工作，加强养殖尾水和养殖废弃物治理。（三） 推广绿色健康养殖新技术、新模式（2020年7月至2022年12月）加强生态型、集约型、质量安全型养殖模式推广，重点推广虾蟹贝混合养殖、工厂化循环水养殖，在节水、环保、少排放再利用上下功夫，保证我市海水养殖业用水“又好又省”。
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